產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法
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產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法(1999年3月10日經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。)目錄章總則第二章仲裁檢驗第三章質(zhì)量鑒定第四章監(jiān)督管理第五章附則章總則條為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理,正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況,處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律法規(guī)及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),制定本辦法。 第二條產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。第三條產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(以下簡稱仲裁檢驗)是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)),在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求,對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行檢驗,出具仲裁檢驗報告的過程。第四條產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(以下簡稱質(zhì)量鑒定)是指經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請人的委托要求,組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報告的過程?!〉谖鍡l仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、科學(xué)、求實的原則?! 〉诹鶙l處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的仲裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準(zhǔn)?! 〉谄邨l法律、行政法規(guī)對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二章仲裁檢驗 第八條下列申請人有權(quán)提出仲裁檢驗申請: ?。ㄒ唬┧痉C關(guān); ?。ǘ┲俨脵C構(gòu); ?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門; ?。ㄋ模┨幚懋a(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體; ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人?! ∩暾埲丝梢灾苯酉蛸|(zhì)檢機構(gòu)提出申請,也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請。 第九條質(zhì)檢機構(gòu)不受理下列仲裁檢驗申請: ?。ㄒ唬┥暾埲瞬环媳巨k法第八條規(guī)定的; ?。ǘ]有相應(yīng)的檢驗依據(jù)的; ?。ㄈ┦芸茖W(xué)技術(shù)水平限制,無法實施檢驗的; ?。ㄋ模┧痉C關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的?! 〉谑畻l申請人申請仲裁檢驗應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機構(gòu)簽訂仲裁檢驗委托書,明確仲裁檢驗的委托事項,并提供仲裁檢驗民需要的有關(guān)資料?! ≈俨脵z驗委托書包括以下事項和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┪兄俨脵z驗產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號; ?。ǘ┥暾埲说拿Q、地址及聯(lián)系方式; ?。ㄈ┪兄俨脵z驗的依據(jù)和檢驗項目; ?。ㄋ模┡慨a(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣方式; ?。ㄎ澹┩瓿芍俨脵z驗的時間要求; (六)仲裁檢驗的費用、交付方式及交付時間; (七)違約責(zé)任; (八)申請人和質(zhì)檢機構(gòu)代表簽章和時間; ?。ň牛┢渌匾募s定?! 〉谑粭l仲裁檢驗的質(zhì)量判定依據(jù): ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求; ?。ǘ┓?、法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求; (三)法律、法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的,執(zhí)行提品一方所明示的質(zhì)量要求。第十二條批量產(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣按照下列要求進行: ?。ㄒ唬娭菩詷?biāo)準(zhǔn)對抽樣有規(guī)定的,按規(guī)定進行; ?。ǘ娭菩詷?biāo)準(zhǔn)對抽樣沒有規(guī)定的,按爭議雙方當(dāng)事人約定進行; ?。ㄈ幾h雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時,由質(zhì)檢機構(gòu)提出抽樣方案,經(jīng)申請人確認(rèn)后抽取樣品。第十三條產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到場。爭議雙方當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見?! 〉谑臈l仲裁檢驗的檢驗方法: ?。ㄒ唬娭菩詷?biāo)準(zhǔn)有檢驗方法規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行; (二)強制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗方法規(guī)定的,執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗方法; (三)生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗方法的或者提供不出檢驗方法的,執(zhí)行申請人征求爭議雙方當(dāng)事人同意的檢驗方法或者申請人確認(rèn)的質(zhì)檢機構(gòu)提供的檢驗方法?! 〉谑鍡l質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)出具仲裁檢驗報告。質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的,仲裁檢驗報告對該批產(chǎn)品有效?! 〉谑鶙l質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品,除損耗品外,樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理?! 〉谑邨l申請人或者爭議雙方當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗報告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)提出,質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。對質(zhì)檢機構(gòu)的答復(fù)仍有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)檢機構(gòu)申請復(fù)檢,其其出具的仲裁檢驗報告為終局結(jié)論。第三章質(zhì)量鑒定 第十八條下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請: ?。ㄒ唬┧痉C關(guān); (二)仲裁機構(gòu); (三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門; ?。ㄋ模┨幚懋a(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體; ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。 第十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請: ?。ㄒ唬┥暾埲瞬环媳巨k法第十八條規(guī)定的; ?。ǘ┪刺崞焚|(zhì)量要求的; ?。ㄈ┊a(chǎn)品不具備鑒定條件的; ?。ㄋ模┦芸茖W(xué)技術(shù)水平限制,無法實施鑒定的; (五)司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的?! 〉诙畻l省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機構(gòu),也可以是科研機構(gòu)、大專院?;蛘呱鐣F體?! 〉诙粭l申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書,明確質(zhì)量鑒定的委托事項,并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料?! ≠|(zhì)量鑒定委托書包括以下事項和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┪匈|(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號; ?。ǘ┥暾埲说拿Q、地址及聯(lián)系方式; ?。ㄈ┪匈|(zhì)量鑒定和項目和要求; ?。ㄋ模┩瓿少|(zhì)量鑒定的時間要求; ?。ㄎ澹┵|(zhì)量鑒定的費用、交付方式及交付時間; ?。┻`約責(zé)任; ?。ㄆ撸┥暾埲撕丸b定組織單位代表簽章和時間; (八)其他必要的約定。 第二十二條質(zhì)量鑒定組織單位三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組,具體實施質(zhì)量鑒定工作?! 〉诙龡l專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中聘任?! 〉诙臈l專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避?! 〉诙鍡l專家組可以行使下列權(quán)利: (一)要求申請人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料; (二)通過申請人向爭議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況; ?。ㄈ┛辈飕F(xiàn)場; ?。ㄋ模┌l(fā)表質(zhì)量鑒定意見?! 〉诙鶙l專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): ?。ㄒ唬┱_、及時地作出質(zhì)量鑒定報告; ?。ǘ┙獯鹕暾埲颂岢龅呐c質(zhì)量鑒定報告有關(guān)的問題; ?。ㄈ┳袷乇巨k法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定?! 〉诙邨l專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實施方案,獨立進行質(zhì)量鑒定。 第二十八條質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場,對實物進行勘驗的,申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,積極配合并提供相應(yīng)的條件。對不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進行的,終止質(zhì)量鑒定?! 〉诙艞l質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的,專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機構(gòu)進行,并由其出具檢驗或者試驗報告?! 〉谌畻l專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報告?! ≠|(zhì)量鑒定報告包括以下有關(guān)事項和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┥暾埲说拿Q、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期; (二)質(zhì)量鑒定的目的、要求; ?。ㄈ╄b定產(chǎn)品情況的必要描述; (四)現(xiàn)場勘驗情況; ?。ㄎ澹┵|(zhì)量鑒定檢驗、試驗報告; (六)分析說明; ?。ㄆ撸┵|(zhì)量鑒定結(jié)論; (八)鑒定專家組成員簽名表; ?。ň牛╄b定報告日期?! 〉谌粭l質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報告進行審查,并對質(zhì)量鑒定報告負(fù)責(zé)。 第三十二條質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)量鑒定報告交付申請人,并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。第三十三條申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時處理。第四章監(jiān)督管理 第三十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督。對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正?! 〉谌鍡l質(zhì)檢機構(gòu)在其有權(quán)檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定組織工作。沒有正當(dāng)理由不得拒絕?! 〉谌鶙l質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過失造成仲裁判檢驗報告、質(zhì)量鑒定報告與事實不符,并對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?! ∮嘘P(guān)人員在仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守,以權(quán)謀私,收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則 第三十七條仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定交納費用?! 〉谌藯l仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。 第三十九條本辦法由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋?! 〉谒氖畻l本辦法自發(fā)布之日起施行?!度珖a(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗暫行辦法》同時廢止。