鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估

鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中，濫用司法鑒定申請(qǐng)權(quán)，隨意申請(qǐng)司法鑒定的情形較多，造成訴訟周期延長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了訴訟效率。筆者所在法院2011年至2013年三年司法鑒定案件分別為52件、61件、71件，2014年至今已有50件，司法鑒定案件數(shù)量呈逐年增多的趨勢(shì)。其中有的是完全不必要申請(qǐng)司法鑒定的，純屬故意影響訴訟進(jìn)程，當(dāng)事人為什么要啟動(dòng)司法鑒定程序？水產(chǎn)損失鑒定2014年6月中旬，江蘇省廳在南京組織2014年度法醫(yī)臨床學(xué)人體損傷程度司法鑒定能力驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)。全省共有15家法醫(yī)臨床類司法鑒定機(jī)構(gòu)、76名司法鑒定人參加。這是我省連續(xù)第五次采用現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)形式開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)，也是新的“人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施后剛開(kāi)始舉辦針對(duì)人體損傷程度能力驗(yàn)證的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估司法部門(mén)需要出具環(huán)境污染損害鑒定的，有能力的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位要給予積極支持和配合。河北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對(duì)各地呈報(bào)的監(jiān)測(cè)報(bào)告及初步審查意見(jiàn)進(jìn)行程序、形式審查，出具認(rèn)可意見(jiàn)。此外，按照《通知》要求，各地要認(rèn)真開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)的、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)，按照計(jì)量資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告。2013年8月29日訊，受益于利好政策和公司品牌影響力的不斷擴(kuò)大，上市公司迪安診斷（300233.SZ）的司法鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)?；蛘哒f(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專門(mén)性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)?！翱刹灰】催@些儀器，這都是國(guó)內(nèi)更多先進(jìn)的”，醫(yī)護(hù)人員介紹說(shuō)，模樣像固定電話的儀器叫“陰莖夜間勃起監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，它是在病患自然睡眠狀態(tài)下，連續(xù)監(jiān)測(cè)并記錄1-9次陰莖勃起次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等，通過(guò)數(shù)據(jù)分析就能解讀檢測(cè)病患的病因，也是區(qū)分性功能障礙心理性和器質(zhì)的黃金標(biāo)準(zhǔn)。紅樓醫(yī)院專家介紹，引起男性性功能障礙的原因有多樣的，而對(duì)性功能進(jìn)行司法鑒定也是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，“例如有的男性雖然生殖器可以勃起，但是否就達(dá)到了可以過(guò)性生活的標(biāo)準(zhǔn)？鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估對(duì)于從2012年即在全省鋪開(kāi)環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的浙江省來(lái)說(shuō)，《解釋》的施行是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。6月28日，浙江省環(huán)保廳就收到湖州市環(huán)保局送來(lái)的首先的份要求對(duì)檢測(cè)報(bào)告出具認(rèn)可意見(jiàn)的請(qǐng)示?！耙郧稗k理環(huán)境污染刑事案件，要對(duì)其造成的損害后果進(jìn)行評(píng)估。但由于損害評(píng)估難于鑒定，導(dǎo)致環(huán)境污染案件難以入罪。《解釋》破解了基層環(huán)境執(zhí)法的難題，大家的積極性都很高?！睆埜＝「嬖V記者，自6月28日～8月14日，短短一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，浙江省環(huán)保廳就接到了30余份來(lái)自各地市（縣、區(qū)）報(bào)送的認(rèn)可請(qǐng)示，涉及案件近70件。具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專業(yè)技術(shù)職稱;(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。對(duì)于浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心自己出具的監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）報(bào)告，只需提供《監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）數(shù)據(jù)質(zhì)量保證說(shuō)明書(shū)》。浙江省環(huán)保廳則依據(jù)各地申請(qǐng)和浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的審核意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)（含省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心審核）做出是否同意認(rèn)可的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)?！鋈绾胃倪M(jìn)？加快工作進(jìn)度，證據(jù)認(rèn)可又快又好又可信雖然按照規(guī)定，省級(jí)環(huán)保部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)做出認(rèn)可的書(shū)面答復(fù)即可，但面對(duì)基層環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法熱情，浙江省環(huán)保廳也大大加快了認(rèn)定的工作進(jìn)度。6月28日，浙江省環(huán)保廳收到首先的件認(rèn)可請(qǐng)示，僅在接到請(qǐng)示文件后的第四個(gè)工作日就出具了認(rèn)可意見(jiàn)。鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估胡俠重點(diǎn)對(duì)我省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作作了詳細(xì)部署，指出自然保護(hù)地整合優(yōu)化是中央和省委省政府高度重視的一項(xiàng)工作，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各地要認(rèn)真貫徹好中央和省有關(guān)文件和會(huì)議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國(guó)土空間規(guī)劃編制。他提出3點(diǎn)具體要求：一是突出工作重點(diǎn)，整合好交叉重疊區(qū)域、矛盾沖突區(qū)域和功能分區(qū)。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。筆者通過(guò)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)主要有如下幾個(gè)原因：一是當(dāng)事人為獲取效力較高的證據(jù)。隨著我國(guó)法治理念的深入，當(dāng)事人加深了對(duì)我國(guó)《民事訴訟法》、《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容的理解，學(xué)會(huì)了如何依靠法律、依靠證據(jù)打官司，來(lái)更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。鑒定結(jié)論作為證據(jù)形式的一種，根據(jù)更多高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十七條的規(guī)定，其證明力一般大于其他形式的證據(jù)。鄭州水產(chǎn)業(yè)火災(zāi)損失評(píng)估通過(guò)開(kāi)展市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)，在沿黃地區(qū)推動(dòng)形成梯次漸進(jìn)的森林鄉(xiāng)村培育機(jī)制，全面構(gòu)建國(guó)付、省、市、縣四級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)體系。原永勝充分肯定方案編制專班調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、文字整理等前期工作。強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，把森林特色小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要抓手，政策傾斜，加大投入，奏響“林業(yè)篇章”，促進(jìn)林業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。