南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心

南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心出“嚴(yán)招”暢通退出淘汰機(jī)構(gòu)。將每個(gè)司法鑒定人的姓名，相片，執(zhí)業(yè)類別，職稱上墻公示，公布舉報(bào)投訴電話并上墻公示，接受舉報(bào)投訴以后立即調(diào)查，對(duì)確有違法違規(guī)行為的鑒定人員堅(jiān)決清理出去。為更好提升司法鑒定人水平，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)能力。2月（23）日，綿陽市司法局、司法鑒定協(xié)會(huì)組織全市司法鑒定人員，開展鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)。四川省司法廳鑒定管理局副處長(zhǎng)柳靖、市司法局長(zhǎng)劉偉、副局長(zhǎng)羅苑瑗，各縣（市）區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、司法鑒定管理股股長(zhǎng)，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共150余名執(zhí)業(yè)司法鑒定人員參加了培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)了綿陽市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)高艷輝就“司法鑒定在審判實(shí)務(wù)中的典型問題分析”進(jìn)行授課。水產(chǎn)損失鑒定對(duì)于浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心自己出具的監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）報(bào)告，只需提供《監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）數(shù)據(jù)質(zhì)量保證說明書》。浙江省環(huán)保廳則依據(jù)各地申請(qǐng)和浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的審核意見，在5個(gè)工作日內(nèi)（含省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心審核）做出是否同意認(rèn)可的書面答復(fù)意見?！鋈绾胃倪M(jìn)？加快工作進(jìn)度，證據(jù)認(rèn)可又快又好又可信雖然按照規(guī)定，省級(jí)環(huán)保部門在5個(gè)工作日內(nèi)做出認(rèn)可的書面答復(fù)即可，但面對(duì)基層環(huán)保部門的執(zhí)法熱情，浙江省環(huán)保廳也大大加快了認(rèn)定的工作進(jìn)度。6月28日，浙江省環(huán)保廳收到首先的件認(rèn)可請(qǐng)示，僅在接到請(qǐng)示文件后的第四個(gè)工作日就出具了認(rèn)可意見。南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心相關(guān)法條對(duì)案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見，或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的，可以作為證據(jù)使用?！陡喔呷嗣穹ㄔ骸⒏喔呷嗣駲z察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條點(diǎn)評(píng)利其器方可工其事李成思判定環(huán)境污染刑事案件要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，證據(jù)在訴訟中起著舉足輕重的作用。沒有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，就沒有量化的尺度，就缺乏有效判案的依據(jù)。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對(duì)案件中的專門性問題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。筆者通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)主要有如下幾個(gè)原因：一是當(dāng)事人為獲取效力較高的證據(jù)。隨著我國法治理念的深入，當(dāng)事人加深了對(duì)我國《民事訴訟法》、《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容的理解，學(xué)會(huì)了如何依靠法律、依靠證據(jù)打官司，來更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。鑒定結(jié)論作為證據(jù)形式的一種，根據(jù)更多高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十七條的規(guī)定，其證明力一般大于其他形式的證據(jù)。南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心構(gòu)建了科學(xué)的司法鑒定管理體系?！稐l例》確立了行政管理與行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理制度，建立了省、設(shè)區(qū)的市和自治州司法行政部門兩級(jí)管理的行政管理體系，并在細(xì)化省司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上，賦予設(shè)區(qū)的市和自治州司法行政部門本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理的職能，明確了司法鑒定協(xié)會(huì)的管理職責(zé)，為建立常態(tài)化、全程性監(jiān)督管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理提供了制度保障。具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專業(yè)技術(shù)職稱;(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。《解釋》在相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了縣級(jí)以上環(huán)保部門及其所屬監(jiān)測(cè)站出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律地位和證據(jù)效力，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行政處罰證據(jù)可以通過一定程序有效轉(zhuǎn)化為刑事證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)。想要讓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映基本事實(shí)，就需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核?！督忉尅穼?shí)施后，隨著各地環(huán)保與司法部門聯(lián)手打擊環(huán)境違法行為力度的加大，市、縣級(jí)環(huán)保部門針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性的認(rèn)可，向省級(jí)環(huán)保部門的請(qǐng)示也越來越多。由于現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法多樣、情況復(fù)雜，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量較大，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核的工作難度加大。南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心建立了司法鑒定長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。《條例》在全家以地方立法的形式，建立了司法鑒定管理、司法鑒定行業(yè)重大專項(xiàng)和民族地區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確了政府對(duì)司法鑒定工作進(jìn)行扶持的法定職責(zé)，將從根本上解決青海省司法鑒定行業(yè)科技投入不足、民族地區(qū)司法鑒定工作發(fā)展不平衡等問題，為建設(shè)全省高資質(zhì)、高水平司法鑒定公共服務(wù)體系，促進(jìn)司法鑒定事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，這一創(chuàng)新舉措也為其他省市地方立法乃至全國立法提供了重要經(jīng)驗(yàn)。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。事后該男子進(jìn)行了性功能司法鑒定，被確診為陰莖勃起輕度障礙，鑒定為八級(jí)傷殘，后來，相關(guān)部門結(jié)合其他證據(jù)，更多終為該男子謀取了賠償。市法醫(yī)學(xué)會(huì)副主任法醫(yī)師陳希正說，性權(quán)利早已被認(rèn)可為一種特殊的人身權(quán)，是公民更多基本的權(quán)利。并且導(dǎo)致傷者性功能障礙的往往有比較高的賠償認(rèn)定，但以往雖有一些醫(yī)院能夠給性功能障礙的患者做出判斷，但無法得到合法性和權(quán)威的認(rèn)證，因此，成立一個(gè)專業(yè)性的性功能障礙臨床鑒定中心能夠更好的維護(hù)男性的合法權(quán)利，保障男性的合法權(quán)利不受侵犯。南京漁業(yè)火災(zāi)司法鑒定中心評(píng)審內(nèi)容覆蓋申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可的3個(gè)鑒定項(xiàng)目，即法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證與法醫(yī)毒物鑒定項(xiàng)目的全部管理要素及技術(shù)能力要求。評(píng)審專家對(duì)學(xué)校司法鑒定中心的人員構(gòu)成、整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平表示了充分肯定，對(duì)中心的團(tuán)隊(duì)合作精神給予了高度贊許。同時(shí)也提出了需要整改的內(nèi)容。更多后，評(píng)審組組長(zhǎng)代表評(píng)審組宣讀了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，宣布紹興文理學(xué)院司法鑒定中心管理體系和技術(shù)能力滿足CNAS認(rèn)證認(rèn)可要求，順利通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審！