河北省植物保護條例條為了規(guī)范植物保護行為，減少農業(yè)有害生物的危害，控制農藥殘留，保障農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質量安全，維護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內從事植物保護活動必須遵守本條例。第三條本條例所稱植物保護，是指對農業(yè)有害生物實施監(jiān)測、預報、預防、治理、控制和植物檢疫的行為。第四條植物保護應當堅持預防為主、綜合防治，災害治理與環(huán)境保護并重的原則。第五條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內植物保護工作，其所屬的植物保護機構負責具體的植物保護管理工作。縣級以上人民各有關部門按照職責分工，做好本行政區(qū)域內植物保護的相關工作。第六條縣級以上人民應當把植物保護作為公益性事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，穩(wěn)定植物保護機構，配備專職技術人員和必要的設施，在年度預算中安排植物保護專項經(jīng)費。第七條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門植物保護的職責是：(一)貫徹、執(zhí)行有關植物保護的法律、法規(guī)；(二)負責農業(yè)有害生物的監(jiān)測、預報；(三)制訂農業(yè)有害生物的治理方案，并組織實施；(四)組織開發(fā)和推廣無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術；(五)管理農藥的使用，組織植物保護新技術、新農藥、新藥械的試驗、示范、評價和推廣；(六)培訓植物保護技術人員、植物檢疫人員，并進行資格審查與認證；(七)宣傳普及植物保護科學技術知識；(八)組織開展植物保護防災減災和社會化服務；(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責。第二章監(jiān)測和預報第八條農業(yè)有害生物監(jiān)測工作實行專業(yè)監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結合，鼓勵、支持有關組織和個人開展農業(yè)有害生物的監(jiān)測及相關科學技術活動。第九條按照監(jiān)測農業(yè)有害生物預報的需要，建立健全布局合理、信息共享、分級負責的農業(yè)有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡；監(jiān)測預報網(wǎng)絡的建設由各級財政共同投資，逐步完善。第十條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門負責制定本轄區(qū)農業(yè)有害生物預測預報計劃，按照測報技術規(guī)范，及時、準確地發(fā)布本轄區(qū)范圍內的農業(yè)有害生物災情信息和預報；禁止其他單位和個人擅自向社會發(fā)布農業(yè)有害生物災情及預報信息。第十一條農業(yè)有害生物測報場、站的監(jiān)測設施和觀測環(huán)境受法律保護，任何單位、個人不得侵占或者破壞。占用或者拆遷測報場、站的，須經(jīng)設區(qū)的市人民農業(yè)行政主管部門同意；拆遷區(qū)域測報站，須征得省人民農業(yè)行政主管部門同意，并按所需搬遷費的數(shù)額予以補償或者采取補救措施。第十二條各級人民有關部門，應當配合農業(yè)行政主管部門做好預測預報工作。氣象主管機構與農業(yè)行政主管部門可以共享農業(yè)有害生物預報和氣象預報信息。農業(yè)重大生物災害預報信息可以利用廣播、電視、報刊、計算機網(wǎng)絡等媒體無償發(fā)布。第三章預防和治理第十三條預防和治理農業(yè)有害生物，堅持經(jīng)濟、安全、有效和誰經(jīng)營誰防治的原則。各級人民應當支持農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農業(yè)生產(chǎn)者采取有效措施，預防和治理農產(chǎn)品污染，減少農業(yè)有害生物造成的損失，降低防治成本，控制農藥對環(huán)境的影響。第十四條各級人民應當根據(jù)當?shù)貙r業(yè)有害生物的監(jiān)測結果和控制方案，組織開展植物保護防災減災工作，有效控制本轄區(qū)農業(yè)有害生物危害，并在資金、物資等方面給予支持。第十五條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門，應當研究制定科學用藥技術規(guī)范、農業(yè)有害生物防治技術標準和農藥使用規(guī)劃，開展綜合防治技術的宣傳、培訓和咨詢服務。第十六條使用農藥應當遵守有關規(guī)定，鼓勵農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農業(yè)生產(chǎn)者使用生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、推廣和使用禁用農藥?？h級以上人民農業(yè)行政主管部門，可以根據(jù)農業(yè)有害生物的抗藥性、農產(chǎn)品質量和環(huán)境保護的要求，提出特定農業(yè)區(qū)域、時段內禁用、限用的農藥名錄，報省人民農業(yè)行政主管部門同意后公布。第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民、村民委員會，應當組織當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農業(yè)生產(chǎn)者對農業(yè)有害生物實施綜合治理。第四章農業(yè)重大生物災害和疫情控制第十八條農業(yè)重大生物災情、疫情和災區(qū)、疫區(qū)，由省人民認定并公布。第十九條各級人民農業(yè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)疫情和重大生物災情，應當及時向當?shù)厝嗣窈蜕霞壢嗣褶r業(yè)行政主管部門報告，并制訂治理方案，開展災害治理和疫情封鎖控制。第二十條本省實行植物檢疫登記制度。生產(chǎn)、經(jīng)營農作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個人，應當在辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證前，到當?shù)剞r業(yè)植物檢疫機構辦理植物檢疫登記；調運應檢植物和植物產(chǎn)品的，必須辦理植物檢疫登記。由境外引進農作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個人，應當進行檢疫登記和引種檢疫審批。在本省繁育種植的，應當在農業(yè)植物檢疫機構指定的隔離種植區(qū)內種植，并接受農業(yè)植物檢疫機構的疫情監(jiān)測。第二十一條禁止任何單位或者個人進行當?shù)匚丛l(fā)生過的有害生物接種試驗；在室內進行當?shù)匚丛l(fā)生過的非檢疫性有害生物接種試驗的，應當采取措施，防止有害生物的遺留、擴散。第二十二條各級人民應當采取措施，組織當?shù)剞r業(yè)、財政、氣象、民政、交通、民航、供銷等有關部門或者機構，開展對農業(yè)重大生物災害和疫情的控制，對災區(qū)實施緊急救助。第二十三條防治農業(yè)重大生物災害和控制疫情所需的資金、物資，由各級人民統(tǒng)一調配。緊急情況下災區(qū)人民可以報經(jīng)上級人民批準，對抗災物資實行緊急征用。調配和征用的資金、物資必須用于抗災救災，任何單位和個人不得截留、挪用?？篂慕Y束后，應當將征用的物資及時返還被征用者。造成被征用物資損毀的，由征用的地方人民負責補償。第二十四條防治農業(yè)重大生物災害需要使用航空器的，由當?shù)厝嗣褶r業(yè)行政主管部門制定作業(yè)方案，報有關部門批準后組織實施。航空器防治作業(yè)區(qū)所在地人民，應當做好作業(yè)準備和配合工作，并于作業(yè)五日前公告作業(yè)范圍、時間，保障作業(yè)安全。第五章科研與推廣第二十五條縣級以上人民及其有關部門，應當支持鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人加大對開發(fā)和推廣植物保護高新技術的資金投入，并組織科研、教學、推廣相結合的植物保護技術攻關，重點開展植物保護無公害技術和高新技術應用研究。第二十六條各級人民應當采取措施，鼓勵和支持科技人員、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展技術創(chuàng)新，推廣農業(yè)有害生物的監(jiān)測預報、疫情防治、生態(tài)控制、抗藥性和無公害治理等植物保護先進技術。第二十七條推廣植物保護新技術和農藥、藥械新品種，應當事先經(jīng)過在推廣地區(qū)試驗、示范并證明其具有先進性、適用性和安全性?？甾r業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣農藥新品種，應當經(jīng)省人民農業(yè)行政主管部門組織示范并通過專家論證。禁止任何單位和個人指使、誘導和強迫農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農業(yè)生產(chǎn)者實施不當植物保護措施。第二十八條本省實行植物保護技術服務資格認證制度。從事植物保護技術推廣、咨詢和防治技術服務的組織和個人，須經(jīng)縣級以上人民農業(yè)行政主管部門考核合格，具體辦法由省人民農業(yè)行政主管部門制定。第六章監(jiān)督檢查第二十九條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門，應當建立技術責任事故與違紀違法案件備案和責任追究制度，并對植物保護措施和農藥的使用及其農產(chǎn)品質量的影響加強監(jiān)督檢查。第三十條因采取植物保護措施不當發(fā)生民事糾紛的，當事人可以申請當?shù)厝嗣褶r業(yè)行政主管部門調解。調解不成或不愿調解的，可以根據(jù)當事人之間的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；當事人也可以直接向人民法院起訴。第三十一條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門調解處理植物保護事故糾紛時，應當進行調查研究或者組織專家委員會進行事故技術鑒定。專家委員會由植物保護、土壤肥料、栽培、種子、農藥、環(huán)境保護等方面具有職稱的五名以上專家組成。專家委員會作出的鑒定結果可以作為處理糾紛的依據(jù)。鑒定辦法由省人民農業(yè)行政主管部門制定。第七章法律責任第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的由縣級以上人民農業(yè)行政主管部門責令其改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)擅自發(fā)布農業(yè)有害生物預測信息、農業(yè)重大生物災情的；(二)侵占、破壞測報場、站監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的；(三)未經(jīng)試驗、示范即組織推廣植物保護新技術、農藥和藥械新產(chǎn)品的；(四)指使、誘導、強迫農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農業(yè)生產(chǎn)者實施不當植物保護措施，造成危害和損失的；(五)應當辦理植物檢疫登記而拒不辦理的；(六)弓[進境外農作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料未在指定的隔離種植區(qū)內種植的或拒不接受疫情監(jiān)測的；(七)擅自接種試驗當?shù)匚丛l(fā)生的農業(yè)有害生物的；第三十三條違反本條例第十六條款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和推廣禁用農藥的，責令停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得超過一萬元的處一倍以上十倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十四條違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自引進境外農作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的，責令其銷毀所引進的繁殖材料及生長物，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條違反本條例規(guī)定，干擾植物保護機構和工作人員依法執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條在農業(yè)重大生物災害治理和疫情控制中，由于組織不力而貽誤治理時機，給農業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的，依法追究有關責任人的行政責任。第三十七條縣級以上人民農業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，由上級機關或者所在單位給予主要負責人和直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)虛報、瞞報、漏查、漏報農業(yè)重大生物災情的；(二)截留、挪用農業(yè)有害生物防治資金和物資的；(三)濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的。第八章附則第三十八條本條例所稱農業(yè)有害生物是指對農作物和農產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(病原物)、蟲、草、鼠等生物。農業(yè)重大生物災害是指在一定區(qū)域內對農業(yè)生產(chǎn)造成重大危害和嚴重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害等生物災害。疫情是指和本省的植物檢疫對象、境外新傳入的和國內突發(fā)性、危險性農業(yè)有害生物的發(fā)生、分布情況。第三十九條本條例具體應用中的問題由省人民農業(yè)行政主管部門負責解釋。第四十條本條例自2002年7月1日起施行。
